De ce se elimină ICAS-ul pentru industria petrolieră?

Proiectul de lege, aflat în dezbatere publică până pe 5 septembrie 2026, propune eliminarea impozitului specific pe cifra de afaceri (ICAS) pentru companiile din industria petrolieră și gazoasă. Inițiativa aparține deputatului USR Adrian Echert, care a solicitat dezbateri în regim de urgență. Esențial este abrogarea articolului 462 din Codul Fiscal.

Această taxă nu este nouă.

Aplicabilă din 1 ianuarie 2024, viza inițial companiile cu o cifră de afaceri peste 50 de milioane de euro, cu o cota de 0,5% din cifra de afaceri ajustată.

În 2025, s-a extins la alte categorii de contribuabili, iar aplicarea actuală ar putea fi redusă permanent prin eliminarea pragului de 50 de milioane de euro.

Argumentul principal al deputatului USR este că, în cazul activităților de tranzit, operatorii din alte țări europene nu suportă taxe similare.

Cum va afecta eliminarea ICAS bugetul și jucătorii din industrie?

Efectul imediat ar fi devierea fluxurilor comerciale către porturile și terminalele concurente din regiune. Cu alte cuvinte, companiile ar putea alege să transporte produsele prin alte porturi, în detrimentul Portului Constanța. Deși inițiatorul nu citează operatori care au abandonat deja Constanța, nici date despre cantități, exemplul invocat este Oil Terminal, companie în care statul este acționar majoritar.

Potrivit acesteia, scăderea volumelor s-a tradus printr-o reducere semnificativă a profitului încă din 2024, înregistrând un pierdere netă și o scădere a veniturilor de aproximativ 4 milioane de euro.

Compania a plătit și în 2024 această taxă, sumând 1,63 milioane de lei, chiar dacă cifra de afaceri și profitul erau în creștere. Eliminarea taxei ar afecta operatorii din mai multe segmente: extracție, rafinare, comerț cu combustibili, distribuție de gaze și transport prin conducte.

Rompetrol Rafinare, operatorul rafinării Petrom, a plătit un impozit specific de aproximativ 88,6 milioane de lei pentru 2025. Grupul Rompetrol a contestat deja taxa și a refuzat includerea acestor măsuri în bugetul propriu.

Însă proiectul nu precizează cât ar pierde efectiv bugetul de stat odată cu abrogarea taxei. Consiliul Fiscal, condus de Daniel Dăianu, nu și-a expruat încă poziția. Conform instituției, cerințele legii privind impactul fiscal nu au fost încă analizate complet.