Nicușor Dan trimite legea la Parlament: Președintele semnalează neclarități și suprapuneri legislative

Ce aduce noua lege?

În data de 26 septembrie, Parlamentul a trimis președintei, pentru a putea promulga, Legea care completă Legia nr. 286/2009 privind Codul penal, raportă Agerpres.

Principala inițiativă a legii este de a sancționa căsătoria forțată și conviețuirea forțată, completând în același timp articolul din Codul penal care definește exploatarea unei persoane. De asemenea, legea impune radioului și televiziunii transmiterea de mesaje de avertizare privind aceste noi reglementări.

Ce detalii legislative aduce noua lege?

Conform alineatului I, punctul 1, articolul 182 din Codul penal, denumit „Exploatarea unei persoane”, se adaugă trei noi litere:

g) obligarea la încheierea unei căsătorii sau la conviețuirea forțată în cadrul unei relații asemănătoare cu cea dintre soți, precum și obținerea de bani sau alte valori materiale în schimbul acestei încheieri; h) obligarea unei persoane să cumpere sau să poarte o sarcină pentru altă persoană, obținerea sau purtarea, de către o terță, a unei sarcini pentru altă persoană;

i) preluarea sau predarea unui copil pentru a-l adopta prin procedura legală de adopție, precum și obligarea sau inducerea în eroare la acceptarea unei adopții.

Cum se reflectă paralelismul legislativ?

Nicușor Dan a subliniat existența unei paralelisme legislative, menționând că expresiile recrutarea, transportarea, transferarea, adăpostirea sau primirea unei persoane, în scopul exploatării acesteia din legea trimisă se pot compara cu faptele descrise în Codul penal. Ambele reglementări tratează aceeași realitate materială – transportarea persoanei – iar elementul subiectiv este același: forțarea unei persoane să intre în căsătorie sau să cedeze în conviețuire.

Această cale de clasificare permite o dublă încadrare, iar consecințele sancționare variază: 1-5 ani, conform art. 209-1 alin. (1) în legislație, sau 5-12 ani, conform art. 210 alin.

Ce suprapuneri și ambiguități există?

(1) din Codul penal, a declarat președintele.

Elementul prevăzut de noua literă i) inserată în articolul 182 nu definește persoana responsabilă pentru obținerea de atestative, ceea ce creează două suprapuneri distincte pe bază de material, depinzând de rolul subiectului activ care le administrează, așa a precizat Nicușor Dan.

Ce contradicții legislative se evidențiază?

Președintele a semnat existența de ambiguități în textul legii și a evidențiat o greșeală legată de componentele „obținerea de bani sau alte foloase materiale” din literele g) și h). Structura corectă a acestei componente este deja prezentată în legea susmenționată, la articolul 2091 alin. (1) litera c): „prin oferirea, darea, acceptarea sau primirea de bani ori de alte foloase în schimbul consimțământului persoanei care are autoritate asupra victimei”.

În prezentarea formularelor, plata nu constituie o formă directă de exploatare a victimei, ci funcționează ca un instrument de comerț, fiind relevantă doar în cazul în care se dă bani sau alte valori unui terț care exercită putere sau control asupra victimei, cu scopul de a „cumpăra” acordul ei, conform sursei citate.

Președintele a subliniat contradicțiile dintre alin. (7) din noul articol 209-1 și articolul 91 din Codul penal, care se referă la suspendarea execuției pedpei sub supraveghere. Articolul 91 alin. (32) din Codul penal declară: „nu se poate dispune suspendarea execuției pedpei sub supraveghere în cazul infracțiunilor prevăzute la art. 209-211”, constituind o interdicție completă.

Ce incoerențe apar în art. II‑IV?

În intervalul menționat, un nou articol prevede că persoana care a realizat o faptă prevăzută la alin. (1)-(5), care depune denunță înainte de a fi urmărit de organul de urmărare penală, sau în timpul urmăririi penale sau judecării, oferă informații utile organului judiciar pentru a dezvălui adevărul și care nu pot fi obținute alternative, de asemenea poate identifica și susține.

Astfel, norma oferă două beneficii separate: jumătatea limitelor pedepsei și posibilitatea suspendării execuției sub supraveghere.