Lipsa unui sistem de monitorizare eficient

Costul proiectului SMR de la Doicești a înregistrat o creștere semnificativă în anul 2025, ajungând la o sumă de 6,5 miliarde dolari la sfârșitul lunii decembrie, conform analizelor efectuate de Corpul de Control al premierului. Această valoare reprezintă o creștere de aproximativ 3,8 miliarde dolari față de estimarea inițială a proiectului, stabilită înainte de începerea activităților de implementare. Datele au fost confirmate în cadrul unui raport emis în urma verificărilor efectuate între 15 noiembrie 2025 și 20 martie 2026 la Societatea Națională Nuclearelectrica SA, operatorul principal al proiectului.

Raportul, publicat pe baza unei hotărâri ale Adunării Generale Extraordinare a Acționarilor din ziua vineri, a fost transmis Bursei de Valori București printr-un comunicat oficial al Nuclearelectrica. În documentul de control, se subliniază că nu a fost identificat niciun sistem eficient de monitorizare a cheltuielilor în cursul desfășurării proiectului, ceea ce a dus la dificultăți în controlul financiar și în anticiparea deviațiilor. De asemenea, analiza a evidențiat că etapele proiectului, inclusiv cele stabilite inițial prin Hotărârea AGEA nr. 9/22.09.2022, au suferit întârzieri semnificative, în special finalizarea etapei FEED 2, care a fost încheiată cu 20 de luni mai târziu decât era prevăzut în calendarul originar.

Decizia locului: între tehnic și politic

Un alt aspect critic evidențiat în raport se referă la procesul de selecție a locului de amplasament. Conform evaluării efectuate de consultantul Sargent & Lundy, terenul de la Doicești a fost clasificat pe locul al doilea dintre variantele analizate. Totuși, decizia finală de a alege acest sit nu a fost bazată pe o analiză comparativă detaliată a avantajelor și dezavantajelor tehnice și economice, ci pe argumente generale, fără a se ține cont de criteriile obiective propuse în studiul consultanței. Această lipsă de rigorousitate în procesul de decizie a generat întrebări privind transparența și obiectivitatea alegerei.

Parteneriatul privat: o procedură post factum

De asemenea, raportul semnalează irregularități în cadrul procedurii de asociere a societății Nuclearelectrica cu partenerul privat Nova Power & Gas, prin intermediul companiei de proiect RPN. Formarea și funcționarea acestei entități au avut loc fără o procedură de asociere aprobată la nivelul SNN și fără o evaluare prealabilă a respectării normelor europene privind intervenția publică în economie. Asocierea a fost analizată doar post factum, aproape doi ani după constituirea companiei de proiect, de către o firmă specializată în evaluarea operațiunilor în conformitate cu regulile privind intervenția statului în economie.

În plus, nu a fost solicitat niciun punct de vedere oficial din partea Consiliului Concurenței în privința acestei tranzacții, ceea ce a ridicat preocupări riguros privind conformitatea cu legislația privind ajutorul de stat și concurența leală. Concluzia analizei a subliniat că, în absența unui cadru rigoros de control și de evaluare comparativă, deciziile luate privind proiectul SMR de la Doicești au fost influențate de factori neobișnuiți, fără a se asigura că alegerea reprezintă cea mai eficientă soluție din punct de vedere tehnic, economic și juridic.

Deși raportul menționează că unele observații au fost formulate doar pentru a evidenția tendințele, concluzia generală rămâne preocupantă: proiectul a suferit creșteri de cost nejustificate, întârzieri și lacune în procedurile de acordare și monitorizare, aspecte care necesită intervenții urgente pentru a asigura viabilitatea și transparența inițiativei.