Parlamentul European a aprobat noi reguli pentru drepturile pasagerilor aeriene

Persoanele cu nevoi speciale primesc norme mai clare!

Reglementarea europeană privind drepturile călătorilor a intrat într-o nouă etapă decisivă, urmând ca, începând cu data de 23 octombrie 2027, să intre în vigoare un set de norme actualizate care vor schimba semnificativ modul în care sunt gestionate tranzacțiile din sectorul turistic și transportul. Această schimbare majoră a fost confirmată oficial de deputații europeni în cadrul ședinței plenare desfășurate pe 20 octombrie 2026, moment în care s-a ratificat acordul negociat între cele trei instituții cheie ale blocului comunitar: Parlamentul, Consiliul și Comisia Europeană.

Obiectivul central al acestor modificări este de a garanta o aplicare mai riguroasă a drepturilor pasagerilor, eliminând ambiguïtéțile care au marcat vechile reglementări.

Asociația Națională a Agențiilor de Turism din România (ANAT) a analizat cu atenție impactul acestui nou pachet legislativ asupra industriei locale. Reprezentanții sectorului subliniază faptul că principalul beneficiu al reformei constă în simplificarea mecanismelor de rambursare a biletelor de transport.

Această simplificare este valabilă indiferent de canalul prin care a fost realizată achiziția, fie că este vorba despre o comandă directă la compania aeriană, fie despre o rezervare efectuată prin intermediul unei agenții de turism.

Pe lângă aspectele financiare, textul legislativ acordă o atenție sporită categoriilor vulnerabile, consolidând protecția oferită persoanelor cu dizabilități sau cu grad redus de mobilitate.

În comunicatul emis pentru presa specializată, ANAT detaliază principalele direcții ale noilor reglementări.

Documentul arată că accentul este pus pe clarificarea procedurilor de compensare și pe îmbunătățirea fluxului de informații către pasageri, asigurând o aplicare eficientă a drepturilor oriunde se deplasează individul în Uniunea Europeană.

O componentă esențială a reformei vizează tocmai biletele aeriene vândute prin rețeaua de agenții, domeniu în care se creează un echilibru nou între interesele consumatorului final și cele ale intermediarilor.

Un punct de discuție intensă în cadrul negocierilor a fost rolul Asociației Europene a Agențiilor de Turism și Touroperatorilor (ECTAA), partener al ANAT. Organizația a monitorizat îndeaproape dialogul politic și a pledat pentru un cadru normativ care să protejeze pasagerii fără a muta automat sarcinile financiare și operaționale pe umerile agențiilor.

Argumentul central a fost că costurile generate de neexecutarea unui zbor aparțin, în mod firesc, transportatorului, nu celui care doar a facilitat vânzarea.

Detaliile tehnice privind rambursarea fondurilor au fost redefinite pentru a oferi certitudini.

Noua legislație impune, ca regulă generală, ca și comisionul perceput de agent să fie restituit pasagerului în cazurile în care acesta are dreptul la returnarea prețului integral al biletului.

Deși această măsură pare echitabilă pentru client, ea generează tensiuni în rândul agenților, care susțin că serviciul de rezervare a fost deja prestat, iar anularea zborului nu le este imputabilă.

Pentru a atenua acest impact, regulamentul include o excepție pentru microîntreprinderi, care pot reține o parte din comisioane, cu condiția respectării unor criterii legale și a informării prealabile a pasagerului.

Termenele standardizate evită întârzierile nejustificate?

Termenele operative au, de asemenea, fost standardizate pentru a evita întârzierile nejustificate. Dacă o agenție a achizionat un bilet folosind fonduri proprii și acționează ca intermediar în rambursare, transportatorul are la dispoziție șapte zile calendaristice pentru a transfera suma către agenție.

Ulterior, agenția dispune de încă șapte zile pentru a returna banii clientului.

Aceste termene au fost rezultatul unui compromis, ANAT și ECTAA având inițial solicitat perioade care să reflecte realitățile complexe ale sistemelor de decontare internațională, precum IATA/BSP.

Soluția finală oferă transparență pasagerilor, dar obligă agențiile să își adapteze procedurile interne de operare.

Protecția datelor personale și comunicarea cu clienții reprezintă altă fațetă importantă a noului cadru.

Legislația clarifică obligațiile de informare și limitează utilizarea datelor de contact ale pasagerilor.

ANAT și partenerii săi europeni au insistat ca datele transmise companiilor de transport să fie folosite exclusiv în scopuri operaționale, prevenind transformarea bazei de date a agenției într-un instrument de marketing direct neconsimțit.

Menținerea confidențialității relației comerciale dintre agent și client este văzută ca pilon fundamental pentru o piață competitivă și independentă.

Situatia persoanelor cu nevoi speciale a fost, de asemenea, rafinată. Măsurile suplimentare privind accesibilitatea și asistența pe durata călătoriei vizează creșterea calității experienței turistice.

În anumite circumstanțe specifice, legislația europeană permite ca un însoțitor al persoanei cu dizabilitate sau mobilitate redusă să beneficieze de transport gratuit, condiționat de respectarea normelor existente.

Procesul legislativ care a dus la aprobarea acestor norme a fost unul prelungit, întins pe mai mulți ani. Acest demers a fost inițiat pentru a remedia deficiențele cronice întâlnite de călători în încercarea de a obține despăgubiri sau rambursări, mai ales în contextul anulezilor și al întârzierilor frecvente.

Scopul a fost și de a desprinde clar responsabilitățile companiilor de transport de cele ale intermediarilor, precum agențiile tradiționale sau platformele online.

Ce urmează imediat după votul din Parlament? Textul adoptat va trebui să primească confirmarea formală din partea Consiliului Uniunii Europene, după care va fi publicat în Jurnalul Oficial al UE.

Intrarea în vigoare este programată strict pentru data de 23 octombrie 2027, sincronizând aplicarea noilor reguli cu drepturile revizuite ale pasagerilor aerieni.

ANAT salută clarificările aduse, în special privind termenele de rambursare, dar avertizează că persistă incertitudini care pot afecta activitatea entităților mici și mijlocii care comercializează bilete. Asociația susține că protecția pasagerului și cea a agenției nu sunt opuse, ci complementare. O piață sănătoasă este una în care responsabilitățile sunt delimitate cu precizie, fiecare actor răspunzând pentru serviciile sale, ceea ce oferă o siguranță sporită consumatorului. ANAT anunță că va continua să monitorizeze implementarea regulilor și va susține agențiile membre în efortul de a-și alinia procedurile la noile standarde europene.