Duel politic pe Constituție între Președinte și Premier

Polonia se scindează: o nouă Constituție e posibilă?

Polonia este martora unui nou episod de tensiuni politice. Președintele Andrzej Duda a lansat o propunere surprinzătoare: revizuirea Constituției, o inițiativă întâmpinată cu critici virulente din partea premierului Donald Tusk.

Reacția lui Tusk nu a întârziat să apară, acesta lansând o săgeată pe rețelele sociale: „Înainte de a vorbi despre o nouă Constituție, ar fi bine să respectați cea existentă”.

Președintele are, conform legii, dreptul de a propune modificări constituționale, dar acestea trebuie aprobate cu o majoritate calificată în Parlament – cel puțin două treimi în Camera inferioară și o majoritate absolută în Senat. În contextul actual, șansele de succes sunt minime.

Coaliția liberală aflată la guvernare controlează ambele camere și se opune ferm inițiativei lui Duda, iar partidul de opoziție PiS, susținător al președintelui, nu deține majoritatea parlamentară.

Această dispută se înscrie într-un context mai larg, o luptă pentru putere între Duda și Tusk. Președintele, văzut ca un aliat al dreptei și eurosceptic, încearcă să-și extindă prerogativele, în timp ce premierul pro-european încearcă să consolideze guvernarea. Gestul de a înființa Consiliul pentru Noua Constituție, chiar de Ziua Constituției – 3 mai – a fost perceput ca un simbol al acestei confruntări.

„Numai națiunile care își respectă Constituția au șanse de victorie”, a scris Tusk pe rețelele sociale, lansând un mesaj clar despre importanța respectării legilor fundamentale.

Polonia își schimbă Constituția?

Consiliul înființat de Duda are mandatul de a elabora un proiect alternativ de Constituție până la sfârșitul mandatului său, în 2030, dar analiștii consideră că este mai degrabă un exercițiu de imagine decât o inițiativă cu șanse reale de implementare.

Propunerea lui Duda vine la scurt timp după alegerile parlamentare din octombrie 2023, care au marcat o schimbare majoră în peisajul politic polonez. Coaliția guvernamentală condusă de Donald Tusk a preluat puterea, înlocuind guvernul conservator al partidului Lege și Justiție (PiS). Președintele Duda, apropiat de PiS, a jucat adesea rolul de contrapondere față de guvernul anterior, folosindu-și dreptul de veto asupra unor legi considerate de stânga. Noua propunere de revizuire a Constituției este văzută ca o tentativă de a redefini echilibrul puterilor și de a consolida rolul președinției.

Constituția Poloniei, adoptată în 1997, a fost subiectul unor dezbateri aprinse de-a lungul anilor.

Criticii susțin că anumite prevederi sunt depășite sau ambigue și necesită clarificări, în special cele referitoare la rolul președintelui și la relația dintre puterea executivă și cea legislativă.

Duda argumentează că o nouă Constituție ar putea contribui la o guvernare mai eficientă și la o mai bună protecție a drepturilor cetățenilor. Opozanții săi, însă, consideră că inițiativa este motivată politic și ar putea submina principiile democratice.

Deși Constituția a fost modificată de câteva ori, o revizuire completă ar fi un proces complex și costisitor, cu șanse reduse de succes în contextul politic actual.

Formarea Consiliului pentru Noua Constituție pare, așadar, mai degrabă un gest simbolic, menit să creeze un cadru de dezbatere și să influențeze agenda politică în anii următori.